«Через четыре года здесь будет город-сад». Или пыльная промзона, растянутая в пробки между торговыми комплексами?
Восьмого августа в 15.00. в администрации Петрозаводска должны состояться очередные публичные слушания. На них жителям карельской столицы будет предложено перевести более 13 гектаров природно-рекреационных территорий, среди которых есть и городские леса, под различную застройку. Мы провели небольшое исследование того, каких же зеленые насаждения администрация хочет снести на этот раз. Но сначала объясним, почему вообще возникает необходимость в подобных исследованиях.
В теории публичные слушания являются одним из механизмов волеизъявления горожан, реализации наших общих взглядов на то, как должен развиваться город. Результат слушаний хоть и носит рекомендательный характер, но власть пока не решается на открытое пренебрежение мнением жителей.
Недавний распорядитель городом, про которого как-то уже и подзабыли, Евгений Журавлев любил похвастаться, что по результатам какого там конкурса наш муниципалитет признан самым информационно-открытым в РФ. Если в этом есть хоть капля правды, то в других городах, само явление публичных слушаний, видимо, отсутствует. Но это, конечно, не так. Просто конкурс, в отличие от муниципалитета, был «правильный».
Попробуйте зайти на сайт Петрозаводской администрации и найти там сведения о том, когда же состоятся очередные слушания, на которых вы сможете выразить свое мнение по тому или иному градостроительному вопросу. Для непосвященного почти невозможно. Но я расскажу вам алгоритм действий. В «Яндексе» набираете «информационный бюллетень администрации Петрозаводска», переходите по ссылке, скачиваете 2–3 последних бюллетеня и внимательно их изучаете. Это не очень удобно, но выполнимо. Рано или поздно вы сможете найти распоряжение о назначении каких-либо слушаний. Имейте в виду, что информация о слушаниях, проводимых, например, в начале августа, может оказаться как в майском, так и в июльском бюллетенях. Такие особенности планирования.
Допустим, вы нашли информацию о том, что ближайшие публичные слушания будут как раз об одном из самых интересных и стратегически важных явлений в жизни города - переводе земель из одной категории в другую. Дальше все уже не просто. Информация о расположении участка и его существенных характеристиках практически отсутствует. В описании участка фигурирует площадь и привязка к некоторой улице. При этом привязка к улице часто не правильная, если не сказать умышленно искаженная. Прилагаемая схема расположения совершенно не позволяет понять, где именно в городе находится искомый участок. Координаты GPS и фотографии местности, разумеется, отсутствуют. Сделано все или почти все, для того, чтобы рядовой гражданин ни в чем не смог разобраться и узнал о сносе зеленых насаждений и рядом со своим домом непосредственно по факту случившегося.
Но нет ничего невозможного. Идентификация участка все же выполнима, но с использованием топографической карты, спутникового снимка, публичной кадастровой карты и полевого исследования. Для выполнения всех этих пунктов требуется некоторый опыт и самое главное – время. А они есть не всегда.
И вот что еще абсурдно. Чтобы срубить в городе одно, даже аварийное дерево нужно пройти достаточно длительную бюрократическую процедуру. На место выезжает специалист или целая комиссия, осматривают дерево, составляют акт, в течение недели подписывают его, и только после этого может быть разрешен снос. При этом в акте стоят конкретные фамилии ответственных лиц.
А вот если кому-нибудь захотелось оттяпать не одно дерево, а сразу 2–3 гектара под торговый комплекс или 25-этажку, то никаких формальностей не требуется. Исследование особенностей территории не проводится, фотографий не делается, специалисты оценку не дают, целесообразность перевода земель из одной категории в другую не излагается. Просто раз – и отрезали 3 гектара зеленых насаждений. Приведут 300–400 душ стоимостью 500 рублей каждая, и они поднимут рученьки «за». Что поделать – демократия. Подробнее об этом явлении напишу в другой раз.
На резонный вопрос докладчику: «А с какого перепугу?» – главный архитектор промямлит, что «Леня или Вася попросил...». Звучит дико и неправдоподобно, но, к сожалению, именно так сейчас и происходит в нашем городе. Администрация Петрозаводска делает все возможное, чтобы уйти от персональной ответственности за наиболее серьезные экологические преступления.
Итак, выводы о сути предстающих 8 августа слушаниях. Факты внизу статьи.
И вот что обидно. В городе есть место для строительства. В город приходят деньги. Этот потенциал и энергию можно использовать во благо Петрозаводска. Сохранение и преумножение зеленых насаждений в городе не отрицает нового строительства, но требует включения мозгов в мэрии, а также активизации чести и совести у самого мэра. Но видимо не у этого. Между тем до слушаний осталось три дня.
Сергей Попков,
Координатор инициативной группы «Городские леса Петрозаводска»
Фактическая информация.
Адрес: ул.Парковая
Площадь: 3,65 га
Откуда и куда переводят: из природно-рекреационной территории под жилую застройку
Комментарии: привлекательный участок. Близко к сетям и дорогам. Стоимость жилья будет высокой.
Адрес: ул.Чапаева
Площадь: 0,95 га
Откуда и куда переводят: из природно-рекреационной территории под общественно-деловую застройку
Комментарии: Рекреационная ценность на данный момент утраченная, но может быть восстановлена. Фактически легализуется совершенный ранее захват под автостоянку фур.
Адрес: ул.Сегежская (около каменного карьера).
Площадь: 0,0832 га (8,3 сотки)
Откуда и куда переводят: из природно-рекреационной территории под жилую застройку.
Комментарии: Очень заманчивая территория для строительства коттеджа. Фактически легализуется совершенное строительство на природно-рекреационной территории. На очереди под перевод стоят следующие три участка (видно по карте).
Адрес: ул.Гвардейская
Площадь: 0,42 га (42 сотки)
Откуда и куда переводят: из природно-рекреационной территории под общественно-деловую застройку
Комментарии: Вполне хороший участок на выезде из города. Лесочек, бегают спортсмены. Можно выгодно продать.
Адрес: просп. Лесной
Площадь: 2,11 га
Откуда и куда переводят: из зоны городских лесов под общественно-деловую застройку
Комментарии: Рекреационная ценность на данный момент утраченная на 30–40%, но может быть восстановлена . Фактически легализуется совершенный ранее захват под автостоянку и незаконное строительство.
Адрес: пер. Береговой
Площадь: 2,28 га
Откуда и куда переводят: природно-рекреационной территорию под жилую застройку
Комментарии: Согласно кадастровой карте назначение участка «для строительства спортивно-жилого комплекса». Не сумев легализовать застройку набережной «всю и сразу» левинская администрация начала «протаскивать» лакомые участки по одному. Вместо набережной – элитное жилье, с фитнесом для владельцев в подвале.
Адрес: ул. Вольная
Площадь: 3,3 га
Откуда и куда переводят: из рекреационной зоны спортивных сооружений под жилую застройку
Комментарии: Центр города, набережная Неглинка. Зачем рекреационные зоны, жилье подороже будет.
Обсуждения
А где можно найти эту карту, на которую вы ссылаетесь, но не приводите ее? Хотелось бы заранее с ней ознакомиться.